美国移民局（USCIS）在 EB-5 专属问答栏目发布重大更新， * 明确了I-526/E的审批规则。新政将于2026 年3月30日起正式实施。此次规则更新的核心，是确立了先到先审（FIFO）的核心审理原则，让长期处于等待中的投资人看到了明确的时间线。
核心要点
实施时间：新规自2026年3月30日起生效
审理原则：移民局将普遍采用“先到先审”（FIFO）原则
前提条件：I-956F必须先行获批，之后才会启动该项目的I-526E审理
乡村优先：乡村项目继续享有优先审理权，但若签证配额用完，相关申请可能暂缓处理
审理节奏：乡村申请审理完毕后，或批签量已达配额上限后，再转入其他类别审理
分组审理：不同签证预留类别将分别排队，组内按“先到先审”处理。
乡村项目享有优先级
自 2026 年 3 月 30 日起，美国移民局将对所有 I-526 与 I-526E 申请采用先到先审原则，乡村项目享有优先级，以配合预计财年乡村签证配额的使用。
当乡村 I-526E 申请清空，或移民局判定审批数量已能满足当年乡村签证配额需求时，才会按 FIFO 原则审理其他 I-526E 申请及 RIA 生效后的 I-526 直投申请。
Tips：I-956F 获批是前提
《移民与国籍法》（INA）规定，在提交任何关联的I-526E申请之前，必须先提交I-956F表格（商业企业投资批准申请），并且该I-526E申请的资格取决于其对应的I-956F表格是否获批。移民局明确表示，将先对 I-956F 完成正式审批，再启动对应项目的 I-526E 申请审理工作。
据业内专业人士此前估算，EB-5新法案下的排期风险正逐步逼近。目前，已获批的乡村项目申请量或已接近2026财年的可用签证配额上限。如若移民局能严格执行FIFO原则，对优先日靠前却迟迟未获批的申请人，无疑是一大利好。建议申请人把握当前无排期窗口，尽早行动以应对政策变数。
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