特朗普签署行政令：事关出生公民权和社会安全号码

据FinancialExpress9月16日报道 近期，特朗普总统签署了一项行政令，直指美国长期实行的出生公民权制度。该行政令一旦全面实施，将对许多在美出生的新生儿身份认定、以及今后申请社会安全号码（SSN）的流程产生深远影响。

出生公民权或遭重大限制

美国现行法律长期以来规定，任何在美国境内出生的孩子，不论父母身份如何，都可自动获得美国公民身份。然而，特朗普总统的行政令对这一政策提出重大改变：如果父母是非法入境者，或仅持有临时签证（如H-1B工作签证、F-1学生签证等），其在美出生的孩子将不再自动获得美国公民身份。

目前，法院尚未最终裁决，但美国当局已着手讨论实施方案。这意味着依靠出生公民权获得身份的家庭，未来可能面临不确定局面。

出生证明不再自动等于公民身份

一直以来，美国出生证明是证明公民身份的主要文件。但在行政令生效后，仅凭出生证明可能不再足够。今后，相关部门可能要求申请人额外提供父母身份材料，以确认在孩子出生时父母是否为美国公民或合法移民。

社会安全号码申请新规

根据社会安全法，申请社会安全号码（SSN）必须提交充分的身份文件。新规出台后，社会安全管理局（SSA）将对出生在美国的新生儿提出更严格要求：

如果父母是美国公民：需提供父母的SSN记录或公民身份证明。

如果父母是绿卡持有者：需提供永久居民卡（I-551）、可读移民签证（MRIV）或其他国土安全部的验证。

如果父母是合法临时居留者：需提交I-94表格，并带有难民或庇护身份的确认印章。

这意味着，未来新生儿在申请SSN时，父母的移民身份将成为关键。

不同出生时段的差别

行政令还区分了不同出生时间的孩子：

行政令生效前出生：只要能提供显示出生地的SSN记录或其他公民身份证明，即可认定。

行政令生效后出生：则需额外提供归化证明、公民证明、美国护照、公民身份证或海外领事出生报告等更权威的文件。

SSA手册的修订

为落实新规，社会安全管理局将修订内部操作手册。未来，工作人员在审核SSN申请时，必须严格要求至少一方父母出示能够证明其美国公民或合法身份的文件。申请流程不仅更复杂，也可能延长审核时间。

对华人家庭的现实冲击

对于在美留学、工作、甚至短期停留的华人群体，这项行政令的潜在影响不容小觑。尤其是持有学生签证、工作签证或探亲签证的父母，其在美出生的孩子未来能否顺利获得公民身份，已经充满不确定性。与此同时，出生证明的法律效力也被削弱，额外的证据要求将增加家庭在申请SSN和办理相关手续时的负担。

这项行政令既是对出生公民权的挑战，也是对移民政策的再一次收紧。一旦全面实施，不仅新生儿的身份认定会受到影响，相关的社会福利、教育与医疗权益也可能随之发生一系列变化。（来源：休斯顿华人资讯网）