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详解美国职业移民绿卡EB-2的特殊类别:NIW国家利益豁免

2022-09-26

 
 

  一般在美国申请普通职业移民绿卡,大概需要完成下面这三个步骤:

  PERM劳工证申请;

  I-140美国职业移民绿卡资格申请;

  I-485境内身份转换申请。

 
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  每个步骤都耗时耗力不轻松。然而对于美国职业移民第 一优先级别EB-1和第二优先EB-2项下的国家利益豁免NIW来说,则省去了PERM申请,大大节省了职业移民绿卡的申请时间
  今天小编向大家介绍一下国家利益豁免NIW申请到底有什么特别之处,可以享受如此优惠待遇?

 
  NIW国家利益豁免,全称National Interest Waiver,是美国职业移民EB-2中的一个特例。常见的申请领域包括商业、医疗、科学、演艺、体育、教育等等。不仅省去了PERM申请环节,还无需雇主支持,申请人自己就可以提交申请,现在移民局还在逐渐扩展加急服务适用范围
 
  无需美国雇主支持申请,意味着符合条件的申请人,可以在没有雇主支持的情况下自己提交EB-2申请,所有的决策权、主动权都握在自己手中,可以不受雇主限制自由申请。
  劳工证申请是一个耗时耗力耗财的过程,最讨厌的是劳工证申请还有可能被拒,再加上还要准备、等待审理。一步一步走下来,劳工证申请可能耗时大半年、一年左右的时间,所以省掉了劳工证申请这一步,就为申请人节省了大量时间,让绿卡到手的时间也提前了
  申请NIW有什么具体要求?普通的EB-2、EB-3申请人,是否能“升级”申请NIW类别呢?
  当然,NIW如此巨大的优势,也对申请人提出了比普通EB-2更高的标准:
  NIW申请人除了要拥有高等学位,或在专业领域具备超越同行的特殊技能,还需要在行业内享有权威声誉,可推动行业进步,并会为美国带来重大的积极影响,这个影响需要远远超过美国政府保护本土员工利益的需要。
  大家或许听说过,有的申请人会同时申请EB-1和NIW,这是因为相对EB-1,NIW无需证明申请人具备“非凡能力”,这就给要求不太符合EB-1、但又优于普通EB-2的申请人多了一个选择。
  NIW的审理中,移民局具体经办审理人拥有很大的裁量权。
  那么NIW申请具体有哪些要求呢?
  总体来看,NIW首先要符合EB-2的申请要求,即要么拥有高等学位,要么具备非常优秀的能力。

  拥有高等学位(Advanced Degree)

  高等学位的要求需满足以下任意一条:

  拥有美国大学的硕士及以上学历;

  拥有外国同等大学的硕士及以上学历;

  拥有美国或外国同等大学的学士学位,并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验。

  具备非常优秀的能力(Exceptional Ability)

  这一点上,移民局要求在以下七点中,满足任意三条:

  官方学术记录,证明申请人在专业领域内曾获得过教育机构办理的官方学术证明;

  申请人在自己专业领域拥有十年以上的全职工作经验,需要由现或前任雇主的信函证明;

  具备在相关领域工作的专业从业执照;

  由于申请人的专业技能获得高薪或其它报酬;

  具有所从事行业领域的专业协会会员资格;

  在所从事的的专业领域内,获得来自同行、政府机构、专业或商业组织提供的成就或重大贡献的认可;

  其他能够证明申请人在专业领域成就的材料。

  其次,移民局还要求NIW申请人必须需要符合以下三种标准才具备申请资格:

  申请人所从事的专业领域(Proposed Endeavor)必须有实质价值,并且能够给美国带来国家性利益;

  申请人在其专业领域中,已经有一定贡献和成就,这种贡献和成就处于推动其工作领域继续前进发展的有利位置(Well Positioned);

  申请人需要证明,如果美国政府要求申请人申请劳工证,将有损于美国国家利益。

  这样的要求,对于没有申请经验的外行来说过于笼统,但对于经验丰富的专业移民律师,在了解完申请人的过往经验后,可以在应对不同申请状况时做到“量体裁衣”,从申请人本身的情况去发掘符合要求的闪光点。所以在申请时,确保需要一位经验丰富且靠谱的移民律师。
  另外,今年1月,在拜登政府进一步解除合法移民申请障碍的行政令推动下,美国进一步放宽了拥有STEM专业高等学位人才和创业者申请NIW的要求
  伴随着这条新政策,美国还列出了20个高精尖重点研究领域,这20个重点研究领域及与这些专业相关的STEM专业人才,直接成为了放宽NIW申请要求的受益人。
  虽然NIW总体的申请标准没有降低,但申请时可提供的申请证明、以及在对待申请材料的审核方式上,移民局会更加灵活应对,这也就变相地拓宽了NIW可申请的人群范围。

 
图片来源于白宫文件,版权属于原作者
  原本NIW的I-140申请阶段是不可以使用PP加急服务的,但连续两个月移民局分两轮扩展了NIW国家利益豁免可以申请PP加急的适用范围,符合条件的加急申请费用为$2,500,处理时间为45天:
  在2021年6月1日之前递交的NIW申请,可以从2022年7月1日开始申请PP加急服务;
  在2021年8月1日之前递交的NIW申请,可以从2022年8月1日开始申请PP加急服务。
  移民局将不会受理不满足以上提交时间要求、类别要求的PP加急申请,移民局也不会受理新提交的NIW的I-140加急申请。

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