拜登政府继续改革移民制度，美国绿卡申请条件再放松！

2021-03-23

移民评估

美国公共负担Public Charge ，其实早在1882年就已经开始使用这一概念，但长久以来一直实施的是1999年克林顿政府发布的政策《公共负担不予受理》(Inadmissibility on Public Charge Grounds)：外籍人士若不能在经济上自食其力，而是需要依靠美国政府资助，则可能成为公共负担而被拒绝签证申请，入境或转身份申请的权力。

绿卡“公共负担”新规将作废

川普版“公共负担”正式撤销

1999版“公共负担” 正式生效

据美国在线报道，3月9日，司法部已经通知最高法院，拜登政府不会再捍卫特朗普时期的绿卡“公共负担”政策。这意味着特朗普政府时期所明确的、去年（2020年）2月底生效的绿卡“公共负担”政策即将作废。

绿卡“公共负担”政策并不是特朗普政府时期新出台的政策。但是，所谓“公共负担”，美国政府相关机构此前没有给出过明确定义，一般是认为移民如果对美国政府的现金福利依赖程度高，就可能成为“公共负担”。

特朗普执政时期总趋势是收紧移民，因此扩展了“公共负担”的定义。现金福利以外，如果移民申请者使用过医疗援助（Medicaid）、粮食券、联邦住房补贴等非现金福利，可能也会被移民官员判定为“公共负担”，失去获得绿卡或成为公民的机会。

此次拜登政府的表态，也是极大的证明了其将来移民政策改革的决心。

一直以来，移民局都是会根据申请人的自身综合条件，包括年龄、健康状况、家庭情况、财产、教育背景等做个案处理，接受公共福利并不会被视为公共负担。

而在2019年8月，川普政府出台了一条新规《公共负担不予受理最终规则》（Inadmissibility on Public Charge grounds final rule）,这项新规扩大了公共负担的范围，并赋予移民官员更大的权利，如果发现申请人使用过政府发放的住房、食物、医疗补助时，有权利以“成为公共负担”为由，拒绝这份移民申请。在申请调整身份时，申请人还必须填一份长达18页的I-944 Declara-tionof-Sufficiency（自给自足声明），把自己的祖宗十八代都交代清楚。