近日 ，一份新的报告揭示了葡萄牙税务局在将纳税人号码NIF归属于外国人方面存在混乱，而税务局证实了这一问题且正在修改相关规定以保护移民权益。
葡萄牙税务局将变更允许外国人(即移民)获取纳税人号码NIF的预约安排规则，以避免垄断这些预约安排的专业税务代表滥用权力。
一位来自葡萄牙税务局的相关人员在接受CNN葡萄牙组采访的时候提及：此前，Union of Tax Workers在发布的一份关于将NIF号码归属于外国人的报告中称这在财政部门造成了一种混乱。
Union of Tax Workers透露，有一些专业税务代表垄断了通过互联网进行的预约安排：没有可供选择的预约空缺。如今正值葡萄牙经历其历史上最 大的移民潮之际，成千上万的外国人必须支付专业税务代表的费用才能获得NIF，其中所花费的金额很容易达到数百欧元。
而且上述报告强调了一个事实，即如果没有NIF，就无法在葡萄牙工作——这导致许多移民感到被迫支付服务费用。
Union of Tax Workers的副主席Gonçalo Rodrigues表示，专业税务代表“因为其工作，早就对预约的一系列相关服务非常熟悉且形成了一条龙服务，对其他新移民造成了限制”。举个例子，在Cascais的财政部门，该部门是葡萄牙最 大的部门之一，3月份的预约安排时间在一天内就被预订一空，所有预约安排都被一个实体占用。
税务局代表Jorge Almeida强调，这些税务代表(通常是律师)已经越过了政府在设置预约安排的障碍和相关设定，而对此一无所知的新移民显然处于下风(他们还没有居住许可证，无法在葡萄牙居住)，只能无奈支付服务费给税务代表去获得NIF。
葡萄牙税务局已经认识到这个问题，并承诺做出改变：“从1月1日起，分配NIF的预约将要求确认所涉外国公民的身份，以避免不针对特定外国公民的预约存在，从而确保预约安排可以按照预期般得到有效利用”。
根据税务局的说法，正在进行的变更，其目的是“避免同一税务代表同时占据多个预约安排，并以此方式尝试打击滥用预约”。
事实上，上述问题并不新鲜。葡萄牙财政监察总署IGF今年批准了一项审计，已经对税务局自2015年以来监督将NIF归于外国人的方式提出了批评。其中涉及的大多数税务代表(平均代表约5800名外国纳税人)的收入与他们所代表的大量国家投资基金并不相符。
葡萄牙政府于2021年2月12日公布的第 14/2021 号新政法令，推出了有关葡萄牙黄金签证的新规定。更改于2022年1月1日生效。
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