近日,加拿大皇 家银行RBC的一份报告表明:加拿大移民目标很可能需要再次上调,至少达到每年85万才能稳定加拿大的人口以及维持劳动力市场的需求!
加拿大迫切需要移民的原因主要有两个:稳定人口数量,缓解老龄化;引入劳动力,解决劳动力市场不足的难题。
和多数西方国家一样,加拿大的自然生育率很低,目前平均每名育龄女性只生育1.4个孩子。如果没有大量年轻移民的加入,人口老龄化问题将会非常严重。事实上,现在加拿大98%的人口增长都是依靠移民。
与此同时,加拿大的经济发展相对稳健,国内生产总值GDP为世界第九大经济体。因此对劳动力市场的需要也是持续不断,需要源源补充。
可以这样说,想要维护国家未来的健康和繁荣,就需要引进移民。
目前,移民局将未来几年的移民目标稳定在50万。虽然这已经将达到历史新高度,但尚不足以稳定加拿大的人口,也不能持续满足未来的劳动力市场需求。
根据RBC报告,加拿大想要抵消低生育率和人口老龄化的影响,那么每年就需要引入相当于当前人口2.1%的新永久居民。
加拿大目前有4000万人,移民部计划的每年引入50万只是加拿大当前人口的1.3%。想要达到标准,就需要每年再增加30多万名额,达到849,944名新永久居民才可以。
无独有偶,加拿大另一家金融集团Desjardins在2023年早些时候发布的一份关于“加拿大适量移民”的研究报告也得出了类似的结论。
根据该报告,加拿大不仅需要加大移民力度,而且要着重加大“工作年龄”人口的增长。
根据2021年人口普查的结果,加拿大的工作年龄人口(即15岁至64岁)的人当中,有21.8%的人是55岁至64岁,接近退休。而加拿大65岁以上的人口约为700万,占人口总数的19%。
在综合考虑了加拿大劳动力市场和社会化医疗基础设施等因素后,报告认为:加拿大的工作年龄人口的年增长率必须达到2.2%(即每年引入721,600 名)才能维持目前年轻工人和老年工人的比例;而只有年增长率达到4.5%(引入1,476,000 名新移民),才能维持工作年龄人口与退休人口的历史比例。
以上两份报告都表示,加拿大必须继续大幅提高目前的移民水平,这不仅是为了国家的人口结构,也是为了帮助满足劳动力需求,保持经济增长,同时支持国家的医疗保健、基础设施和服务等等。
当然,RBC的报告也指出,虽然加拿大对移民的长期需求是显而易见的,但是移民部IRCC将当前的移民目标稳定在50万也是很有道理的。
因为对新移民的接纳、安置、帮其融入都具有系统性,是一个需要全社会配合的体系。因此需要和当前的社会现状以及经济能力相匹配。
不得不说,如此迅猛的发展,给加拿大的住房、医疗、教育等基础设施和服务都带来了巨大的挑战。近几年的住房危机和医疗危机都让移民部不得不放缓脚步,审查国家的负担能力。
总之,加拿大未来的移民目标可能还会上调。不过名额多不等于“好移民”,加拿大政府很有可能将有限的名额有针对性地分配给更符合加拿大需求的人。