据ABC报道,美国佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯26日宣布,他将寻求取消宪法对在美国出生的无证移民子女的公民身份的保障。
所谓的“出生公民权”长期以来一直被认为受到第十四修正案的保护,该修正案保 证所有“在美国出生或入籍”的个人都拥有公民身份。
德桑蒂斯在新闻发布会上表示,“这种想法是,你可以越过边境,两天后生一个孩子,不知何故,他就是美国公民。但这不是对第十四修正案的最初理解,所以我们将采取行动强制澄清这一点。”
报道称,2018年,美国前总统唐纳德·川普也曾承诺签署行政命令来废除这一规定,但他从未真正付诸行动。就在上个月,川普又再次表示,如果当选,将取消“出生公民权”。
川普说,“我的命令还将结束所谓的‘生育旅游’(birth tourism)的不公平做法,按照这种做法,来自全球各地的数十万人在怀孕的最 后几周蹲在旅馆里,为的是以非法的方式让孩子获得美国公民身份,然后,通常利用‘连锁移民’(chain migration)来插队,为自己和家人获得绿卡。”
“这是一种非常可怕和令人震惊的做法,但我们却还在让它继续下去。父母中至少应有一人是美国公民或合法居民,孩子才能符合公民资格。”他补充道。
川普所说的这种公民身份是目前世界绝大多数国家采用的“血缘公民权”。
大多数移民专家认为,总统无权终止出生公民权,主要因为这是宪法明文规定的。第 14 修正案授予“在美国出生或归化并受其管辖的人”公民身份。
尽管如此,德桑蒂斯的竞选团队在其计划中辩称,目前的做法“与对第 14 修正案的最初理解不符”。对该修正案的公认解释可以追溯到1898年,当时最 高法院审理了一宗在美国出生的华人的案件,并确立了他的公民身份。
这就是美国的“出生公民权”的由来,只要美国宪法不修改,“出生公民权”就不可能取消。
美国宪法的修改或者宪法修正案通过万分困难。
根据美国宪法规定,修改宪法或宪法修正案需要有国会参、众两院2/3多数票的支持,还必须被3/4的州认可,这是一项艰巨到几乎无法完成的任务。
迄今为止,美国联邦最 高法院对非法移民在美国出生的子女取得公民资格的争议都没有作过裁决,国会也同样在回避对有关的提案进行表决。美国作为一个移民国家,想要彻底改变已经确立的原则很难。