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收到NIW补件 (RFE)之后怎么办?

2020-01-16

  近年随着移民政策的收紧,越来越多的申请人收到了移民局的补件要求(RFE),需要申请人补充一些证据。与申请被直接批准相比,很多申请人收到RFE往往垂头丧气,以为自己就意味着将被移民局拒绝申请。但其实事实并非如此,只要根据RFE中的补件要求充分准备相应证据,并配以一封有针对性的高质量回信,还是很有可能随后顺利被批准的。

美国NIW移民项目

  收到补件后的应对步骤

  1. 收到一份RFE后首先要做的第一件事是查看并记录回复截止日期。

  RFE的截止期限一般是12周,也就是84天,具体的截止日期会在RFE中写明。移民法规中明确规定“RFE的回复期限不可以延长” ,也就是说如果到期未回复,移民局会直接判定申请被拒绝。

  2. 然后是仔细阅读RFE,和专业的律师沟通,弄清楚移民局要求补件的理由以及需要补充哪些证据。

  RFE的功能是向申请人解释申请人已经提交的证据不满足哪些审理标准,并要求申请人提供相应的证据来补充满足这些标准。所以RFE会十分详细地将这些内容逐条列出,方便申请人理解和搜罗证据。

  3. 弄清楚补件要求后,申请人需要搜集相应的证据并回复移民局。

  回复RFE时,我们可以选择提供RFE中要求的全部证据,或提供RFE中的部分证据并要求移民官根据这些证据做出最终判定,同时申请人也可以提供RFE中不包括的但是也可以起到补充作用的证据。除了向移民局提供补充证据,申请人还需要写一封回信给移民局,结合补充证据论述为什么申请人满足了RFE中提到的各条审理标准。

  首先我们来看一下移民局对于NIW的具体要求:

  ● 移民局要求所有EB2移民类别都要求申请人拥有一个高等学位或者在科学、艺术、商业领域拥有杰出才能。 高等学位指“高于学士学位的美国学术或专业学位或国外同等学位。”如果没有高等学位但是有同等学历也可以满足这一条。同等学历指拥有“学士学位并且至少有5年渐进的行业经验” 。

  ● 移民局对“科学、艺术、商业领域拥有杰出才能(exceptional ability)”的解释为“专业程度明显高于上述行业的常见水平。”为了证明这一点,申请人必须至少满足以下6条举证要求中的3条:

  正式的学业记录显示申请人拥有来自与您的杰出才能领域相关的学院,大学,学校或其他学习机构的学位、文凭、证书、或类似的奖励;有记录您至少10年全职工作经验的信件;拥有从业资格执照或证书; 有证据表明您已经从能体现您杰出才能的服务当中获得了薪水或其他报酬;是专业协会的会员; 您的同行,政府机构,专业或商业组织对您的成就和您对所在行业或领域的重大贡献予以肯定。???如果您对移民感兴趣,快速获取移民方案

  根据移民局上述要求,最重要的一点是所有的高于领域内常见水平都具有相关性。也就是所有证据都要围绕申请人所在的专业领域和申请人的杰出才能。例如所从事的工作必须与学历相关,而获得的薪酬也必须是通过申请人的杰出才能赚取的。

  其次,上述所有“工作经验”都必须是连续的。也就是申请人在领域内所获得的成就,必须要有连续性,如果是在一定行业内一直从事同一个专业相关的工作而获得不错的成就,会对申请有帮助。

  最后,文件的正式性也是移民局考察的内容。像学位证、成绩单、从业资格执照、各种机构提供的证明信这类“官方”文件需要由相应的人签字或盖章,如果是信件,还应尽量使用相应机构的官方信纸。没有签字或盖章的文件不会被移民局承认为官方文件,自然也不会被认定为可靠的证据。

  在这里,我们罗列以下为几种常见的RFE补件要求类型:

  ● 申请人没能充分证明“申请人的事业具有实质价值”

  移民局常常要求准备补件时说明申请人是否能给美国带来一些实质的价值,至于这个价值有多大却并不是考量的因素,因此在补件时需要注意将申请人的事业与美国国情结合,说明申请人的事业会对美国带来一些有意义的贡献。

  ● 申请人没能充分证明“她的事业具有重要性”

  这条标准中的“ 国家级”重要性实际上是要求申请人的工作所产生的影响要超越其工作单位和客户的范畴,达到地区性或国家性的影响。如果申请人的工作有很大的潜力促进行业的发展具有一定的影响力,或为当地带来经济效益,在补件中应当特别指出。如果申请人从事科学研究工作,那么可以指出研究结果会以论文发表或者演讲等形式向科学界和整个社会公开,从而带来全国性甚至世界性的影响。这是一条较为严格的审核标准,但大多数科研类的人才都能达到。

  ● 申请人没能充分证明“申请人处在能继续推进她的事业的有利位置”

  由于这一条的审理采用的是由移民官综合各种因素后做出判断的方法,所以移民官的裁量权比较大,也就导致了这一条成为常见的RFE补件原因。移民官会考虑在内的因素非常多。在准备补件材料时,需要注意两点:过去和未来。过去指的是申请人已经取得的学历、经验、技能和成就,而未来则要求申请人对如何推进她的事业有一定的计划。

  ● 申请人没能充分证明“豁免对工作和劳工证的要求对美国有利”

  普通的劳工标准在美国是比较低的要求,但如果以高学历人才来申请NIW想要获得劳工证的豁免,申请人必须以充分证据证明 “豁免对工作和劳工证的要求对美国有利” 。这一点要求申请人通过分析以往所达成的成就,证明申请人的才能比绝大多数美国同行更能促进美国的国家利益,所以申请人不能简单地被胜任标准衡量,如果申请人被移民局拒之门外,是美国国家利益的重大损失。在准备补件材料时,重点应要将申请人的成就与职位的最低标准相比,说明申请人的才能具有特殊性并提出充足证据来证明其成就的重要性和性。

  随着美国移民政策的收紧,近年来发放的补件越来越多,但只要抓住补件信的核心内容,尽量从不同的方面去准备详实的证据进一步证明申请人的杰出能力,最后获得审批通过的机率还是非常大的。同样,一个专业的团队也是保证申请通过的必要条件。NIW是低于EB1A杰出人才条件的移民项目,也是科研人士的首选美国移民项目。

  美国NIW移民项目介绍

  国家利益豁免移民(National InterestWaiver,简称NIW)是美国移民法职业移民第二优先(EB-2)的一个特例。美国政府基于国家利益的考虑,对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士,豁免他们的长期工作承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请,使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

  NIW项目优势

  ▲风险低;

  ▲无需投资;

  ▲一次获得永久绿卡;

  ▲无需劳工证;

  ▲无需工作承诺;

  ▲不受雇主限制;

  ▲申请条件宽松;

  ▲科研人员的福音;

  ▲办理周期短;

  ▲性价比高;

  ▲可同时递交;

  ▲其他移民申请如EB-1类。

  NIW项目申请条件

  满足如下条件中的三条或以上,并能够证明您在美国长期工作符合美国的利益。

  ▲在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明;

  ▲在其专业领域内有十年以上的全职工作经验;

  ▲有在相关领域的专业从业执照;

  ▲申请人由于自己“特殊技能”获得薪水或其它报酬;

  ▲申请人是专业协会的会员;

  ▲在所在的领域内获得认可,并做出重要的贡献;

  ▲其他能够证明您能力的证据。

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