国际学生毕业后参加「实习许可计划」(OPT)在专业领域工作,根据联邦社会保险税责法(FICA)收入免缴联邦保险税。共和党佛罗里达州联邦众议员Maria Elvira Salazar与民主党德州联邦众议员Veronica Escobar最近共同提出的《2025尊严法案》(DIGNITY Act of 2025),将终止国际学生OPT计划的联邦保险税豁免。
联邦保险税(俗称FICA税)由两部分组成:社保税(6.2%)和联邦医疗保险税(Medicare,1.45%)。这笔税由员工和雇主各承担一半,合计为薪资总额的15.3%。以一位年薪$60,000的OPT学生为例,如果按普通员工标准,他本人需缴纳7.65%的税金,即$4,590。
目前,国际学生在OPT实习期间享有FICA税豁免,不需缴纳这笔费用。但如果《2025尊严法案》立法通过,这项豁免将被取消。届时,OPT学生必须像普通员工一样,与雇主各自承担 7.65%,合计15.3%的薪资税。这将使他们面临数千美元的额外税负。
新规对雇主来说也将带来税务冲击,对OPT外国学生依赖较多的小型企业、初创公司恐将面临成本增加。雇主也要为他们缴税(另外的7.65%),这可能让雇主更不愿意雇用OPT身份的学生。
社保税只有某个范围以内的收入必须缴交,2025年规定是17万6100美元以内收入。红蓝卡的医疗保险税则适用于所有收入,没有上限限制。
美国国籍暨移民局USCIS局长艾德洛(Joseph Edlow)曾批评OPT计划是企业取得廉价劳工的变通之道(workaround)。《2025尊严法案》是以移民改革法案的定位推出,内容包括巩固边境安全、为无证移民提供为期七年的合法身分计划等。(来源:美国纽约华人商会)