美国H-1B和L-1签证要改革?留美之路会越来越难吗?
美国两党参议员小组在参议院提出了新的立法,目标是彻底改革H-1B和L-1签证计划。该法案由参议院多数党鞭、参议院司法委员会主席Dick Durbin和参议院司法委员会高 级成员Chuck Grassley提出,共同提案人包括参议院司法委员会主席Tommy Tuberville和众多大 牌参议员。
他们认为,改革广受欢迎的签证类别将“保护美国工人”,并“打击外国外包公司利用签证项目,剥夺高技能美国人的权利”。
在他们对外发布的《H-1B和L-1签证改革法案》新闻稿称,《H-1B和L-1签证改革法案》将减少移民系统中的欺诈和滥用,为美国工人和签证持有人提供保护,并要求更多透明度的招募外国工人。例如对寻找雇佣L-1和H-1B工人的雇主施加新的工资、招聘和证明要求;要求寻找雇佣H-1B员工的雇主在劳工部(DOL)网站上发布这些工作。
该法案还建议授权DOL对劳动力状况申请征收费用,并允许其聘请额外的200名DOL员工对H-1B计划进行改革。
优先发放H-1B签证给STEM领域的受教育水平较高的工人,并修改“专业职业”的定义,要求获得学士学位或更高学位。
民主党议员Tuberville说:“多年来,外包公司一直利用法律漏洞来取代有资格的美国工人,并用低于标准工资的工资替换他们,让他们承受剥削性的工作条件。这些行为伤害了所有工人,使我们的国家对世界顶 尖人才的吸引力降低。我们的立法将修复这些破损的计划,保护工人,并结束这些滥用。”
共和党议员Grassley表示,H-1B和L-1签证计划是为填补美国高技能劳动力市场的空缺而设立的,而不是为了取代它。他说:“不幸的是,一些公司利用这些计划替换美国工人,使用廉价劳动力,最终损害了美国工人和外国劳工的利益。我们的法案把美国工人放在首位,确保这些计划为所有工人提供公平待遇。”
长期支持对H-1B和L-1签证进行改革的民主党参议员Durbin和共和党参议员Grassley曾于2007年 * 提出了这项立法,不过一直阻力重重。
今年的《H-1B和L-1签证改革法案》获得了众多大 牌国会议员的支持,不知道能不能更进一步。
自2020年H-1B抽签改革以来,H-1B参与抽签人数一路水涨船高,从改革前的10万多抽签,到了去年接近50万抽签,再到今年可能超过70万人抽签。
而且今年H-1B中签率创新低,或只有10%-15%左右。一方面是因为前些年很多互联网公司扩招,并帮助外籍雇员办理H-1B签证;另一方面原因是美国移民局于2020年引入了“电子抽签“,大大降低了H-1B参与的门槛,雇主只需要付$10美金就可以为雇员抽签。
于是,很多劳务外包公司(由于以印度籍员工居多,被称为“ICC”)利用这一漏洞,以“抽签”为诱饵,吸引国际雇员加入。很多印度籍员工通常会找很多家ICC给他们抽签,抽中哪家就去哪家上班。
这些外包公司的行为原则上是违背H-1B规则,因为这些公司在抽签时并没有提供给抽签人真实的职位;而且H-1B的初衷是为了帮助美国网罗住最 优 秀的人才,而这些公司实则是往美国运廉价劳工,对整个产业都有不良影响。
尽管有分析认为《H-1B和L-1签证改革法案》会增加H-1B申请门槛,降低公司雇佣外籍员工的意愿;但是整体看来,《H-1B和L-1签证改革法案》如果能获批准,对那些老实在美国拿到学位,想要在美国发展事业的中国留学生来讲,是利好的。
那在《H-1B和L-1签证改革法案》出台前,如果抽不中H-1B,我们有什么方式留美呢?接下来小编给大家推荐几款移美方式:
目前EB-5投资移民新法规定投资金额为80万美金(TEA区域)/105万美金(非TEA区域) ,并为乡村地区、城市高失业率地区和基建项目每年预留3200张签证配额。EB-5新法案允许,在有签证可用(无排期)的情况下,已经在美国的投资申请人,可以在递交I-526E申请的同时提交I-485身份转换申请并附上I-131(AP)和I-765(C9 EAD)的申请,这样移民局就会先发放EAD工卡和AP回美证,让同学们毕业后不用依赖雇主Sponsor工作签证,直接应聘、上岗,或者创业,当然也可以来一场毕业旅行,而不用担心身份失效,又解决工作身份和出入境问题。该政策尤其有利于在美国的留学生毕业生,可以避开OPT时限内找工作的限制以及H-1B抽签的苦恼。
EB-1A杰出人才移民是美国移民第 一优先级别,主要针对科学、艺术、体育、学术、商业领域的人才,申请人凭“才”移民,满足“10个条件中的3个”就能申请提交。名额多、审核时间快、无需美国雇主支持、无语言和年龄限制、也不需要投资等。申请人的配偶及21岁以下未婚子女可以同时获得绿卡。
EB-1C跨国公司高管移民,是针对公司内部跨国调派员工的绿卡种类。要求在美国的公司与在美境外的外国公司存在一种被认可的跨国公司合作关系。同时允许跨国公司将其在美国境外已经从事高 级管理职位一年以上的人员派遣到美国的分支机构,并且继续从事高 级管理工作,即可为该名高管申请美国EB-1C移民。办理周期短,配额充足无排期,一步 到位拿永久绿卡。
NIW是美国职业移民EB-2中的一个特例。无需美国雇主支持申请;无需雇主提供永久性工作承诺;无需劳工证申请。申请人满足学历、工作经验、从业资质、薪资、领域内地位、协会成员等方面至少3项要求,并能说明自己所在领域与美国国家利益的关联,就可以申请。与EB-1A相比,NIW的申请条件更宽松,难度更小。
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