爱尔兰商业、就业和零售国务部长Neale Richmond TD在2023年12月20日宣布对就业许可制度进行全面改革,对43种有资格获得就业许可的工作进行了改革,并制定了提高工资门槛的路线图。
主要变化包括:
♣关键技能职业清单新增11个职位
♣有资格获得一般就业许可证的32个角色
♣2024年1月,大多数普通就业许可证持有者的工资要求将从30,000欧元提高到34,000欧元
♣保健助理和家庭护理人员的薪金要求将从27 000欧元增加到2024年1月园艺工人和肉类加工者的工资要求从22 000欧元增加到30 000欧元,使他们符合家庭团聚的门槛。
♣延长奶牛农场助理、屠夫/债主、肉类加工者和园艺工人的现有配额
♣劳动力市场需求测试(LMNT)是普通就业许可证申请所必需的,并将反映修订后的门槛,以被视为有效
另外还宣布了提高各类就业许可证工资门槛的路线图。目前,一般就业许可证的工资门槛为30,000欧元,近十年来没有改变。2024年1月将增加到34,000欧元,然后将在2025年进一步增加。对于保健助理、家庭护理员、肉类加工者和园艺工人,他们的最 低工资将增加到30,000欧元。所有一般就业许可证持有人的工资将逐渐增加到39,000欧元。
关于薪酬路线图,里士满部长说:
“薪金门槛值一段时间以来没有改变,没有跟上通货膨胀或经济增长的步伐。经济移民对我们的经济和社会有着如此重要的影响。移民工人为我们的劳动力带来了急需的技能和经验,以及使爱尔兰社会受益匪浅的文化多样性。为了认可这一贡献,并确保我们为这些工人提供高质量的就业机会,工资起征点已经提高。这些修改将使所有许可证持有人符合最 低工资要求,即至少30 000欧元,以家庭团聚为起点。这对于在我们的社区中从事如此重要工作的医疗保健助理和家庭护理人员来说尤其重要。为了平衡工人的权利和企业对这些变化的影响做好准备的需要,将分阶段增加工资。这将使所有部门,特别是农业食品和医疗保健部门有足够的时间做好准备。”
之前有资格获得普通就业许可证(GEP)的几个职业的配额已经延长,从2024年1月起生效。
●为肉类加工操作人员提供1,000个GEP
●屠夫/去骨者350 GEPs
●奶牛场助理350份普通教育证书
●为园艺工人提供了1,000个两性平等就业机会,以支持该部门,直至实行季节性就业许可证。
工作许可薪资变化详情如下
就业许可证制度
爱尔兰的政策是促进从爱尔兰、欧洲联盟和其他欧洲经济区国家的劳动力中寻找所需的劳动力和技能。与申请就业许可证有关的政策仍然侧重于促进从欧洲经济区以外招聘高技能人员,如果通过正常招聘或培训无法满足所需技能的话。就业许可证政策是解决目前存在并可能持续到中期的技能短缺问题的对策的一部分,但从长远来看,它并不是要取代提高国家常住劳动力技能的挑战,重点是终身学习过程,以及最 大限度地发挥欧洲经济区国民的潜力,以填补我们的技能缺口。
职业清单
就就业许可证制度而言,职业分为三类:
关键技能职业清单上列出的职业是高技能的专业角色,需求量很大,在常住劳动力中并不总能找到。这份清单上的职业有资格获得关键技能就业许可证(CSEP),包括医药、信息和通信技术、科学、金融和商业等角色。
不合格的职业是那些有证据表明有足够的爱尔兰/欧洲经济区工人来填补这些空缺。这些职业不发放就业许可证。
劳动力市场上雇主找不到工人的其他所有工作都有资格获得就业许可证。对于这些职业,雇主必须进行劳动力市场需求测试,如果没有合适的人申请该工作,雇主可自由申请就业许可证。这样的职业可能是更一般性质的技能,有资格申请普通就业许可证(GEP)。
名单审查和公众协商进程
为了确保就业许可证计划能够适应经济环境和劳动力市场条件的变化,有必要对清单进行定期审查,其中包括征求利益攸关方和行业意见的公众咨询阶段。审查过程利用了未来技能需求专家组(EGFSN)和劳动力市场的其他专家,包括SOLAS公约的技能和劳动力市场研究组(SLMRU)进行的研究。它还涉及其他政府部门和经济移徙部门间小组的投入。目前的正式审查进程从6月26日至8月18日公开征求公众意见开始。
一个职业可以被考虑列入关键技能职业清单或从不合格清单中删除,前提是:
•尽管各行业试图进行培训,但整个职业都存在短缺,而且没有合适的爱尔兰/欧洲经济区国民可从事这项工作。
•爱尔兰/欧洲经济区国民的发展机会不受影响
•真正的技能短缺是存在的,这不是征聘或保留问题
•支持政府的教育、培训、就业和经济建设政策