重磅消息!葡萄牙SEF将于2023年进行重组!

2022-11-17

移民评估

　　近日，葡萄牙内政部部长宣布，明年(2023年)将对葡萄牙移民局SEF进行重组。

　　事实上，葡萄牙上届政府就已经决定取消SEF，并在2021年11月获得共和国议会的批准。但SEF的重组显然并不顺利，至今为止已被推迟了两次。

　　早在2021年4月份，当时的葡萄牙政府就在《共和国日报》公布要对SEF正式进行重组，SEF将被外国人和难民庇护服务局SEA取代。

　　到了2021年12月份，葡萄牙政府才通过《共和国日报》正式公布撤销SEF的法令，并表示政府需要将权力移交给葡萄牙公共安全警察PSP、国家护卫队GNR和司法警察PJ，并建立葡萄牙移民和庇护局APMA，SEF将在2022年1月11日正式退出历史舞台。同时，还详细划分了各部门的职权：

　　APMA：肩负“在移民和庇护领域实施公共政策的使命，即规范外国公民在本国境内的入境和逗留，就签证、庇护和难民安置的申请发表意见，并参与执行葡萄牙国家在移民和庇护领域的国际合作政策”。

　　IRN(注册和公证登记局)：向IRN的权限转移将在政府批准的特定法令中定义，IRN还将负责在葡萄牙持有居留许可和签发护照的外国公民。

　　GNR：在警察权力转移的范围内，GNR将负责“监督、检查和控制海上和陆地边界”。

　　PSP：将负责整合“监督、检查和控制机场边界和邮轮码头”。

　　PJ：保留调查援助非法移民、人口贩运和其他与这些有关的犯罪的权力。

　　然而SEF的重组显然不是一帆风顺的，被宣布要在今年1月11日正式退出历史舞台的SEF，直至今天，还在继续运行!

　　近日，葡萄牙内政部部长 José Luís Carneiro再次提及SEF重组相关事宜，宣布重组将在2023年进行。

　　上个月底， José Luís Carneiro宣布，作为从SEF移交权力的一部分，GNR将控制所有的海上边防站，包括邮轮码头。原本根据2021年确定向PSP和GNR移交权力的法律，邮轮码头的控制原计划移交给PSP，然而现在已经决定由GNR负责，而PSP将负责控制空中边境。

　　José Luís Carneiro解释说，作为从SEF移交警察权力的一部分，空中控制将由PSP保证，海上和陆地控制将由GNR保证，而 "所有与有组织犯罪有关的方面，即人口贩运，将由PJ负责"。

　　近日，在对2023年国家预算提案OE2023进行专家评估时，José Luís Carneiro表示，明年 "将对SEF进行重组，允许将警察职能、控制和边境管理与接待、融合移民和寻求庇护者的行政职能分开。"

　　作为被推迟到APMA成立后的SEF解体的一部分，SEF的警察权力将移交给PSP、GNR和PJ，而目前与外国公民有关的行政事务属性现在由APMA和IRN行使。

　　José Luís Carneiro部长还指出，在2023年，"将在第二代申根信息系统的背景下，开发和实施边境管制系统的互操作性"。另外，根据José Luís Carneiro的说法，明年 "将为出入境系统和欧洲旅行信息和授权系统的投入运行进行必要的技术调整"。

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