2011年4月30，西班牙皇家法案第557/2011号正式颁布，西班牙非盈利移民法案，该法案是对2000年4月颁布的《组织法》的细化，也是自2009年2月《新组织法》通过后，西班牙政府修订的关于外国人如何融入西班牙社会的一部重要法案。第4篇第1章第46条第4款中对申请人的条件进行了明确的规定：“能够为其家人提供稳定的居所，以及有足够的资金来证明在不工作的情况能够维持其本人及其家人在西班牙的生活费用。”

*所谓“非盈利”，指的是申请人无法在西班牙工作，并且无法通过该项目进行投资增值。