经济学家建议邀请更多熟练的新移民到加拿大

2024-02-05

移民评估

　　近日，佳鼎经济研究中心发布的一份报告强调了欢迎技术新移民来到加拿大的好处。

　　报告称，“加拿大应继续欢迎能够帮助填补建筑业劳动力短缺的新移民。然而，我们也应该注意阻碍工人充分发挥潜力的障碍。我们尤其应该考虑如何减少建筑行业的歧视和骚扰。”

　　这一建议是在加拿大经历历史性住房负担能力危机之际提出的，这在很大程度上是由于供应不足，无法满足快速增长的人口的需求。

　　2023年第三季度，加拿大统计局发布数据显示，加拿大人口已达40,528,396人。比上一季度增加了430,635人，自2023年6月达到40,000,000人的里程碑以来，增加了超过500,000人。

　　这给加拿大维持住房负担能力带来的挑战是有据可查的。加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC) 估计，除了现有的住房之外，加拿大还需要350万套住房来支持该国当前和不断增长的人口。

　　与此同时，加拿大房地产协会的最新数据显示，截至2023年12月，加拿大房屋的平均价格为657,145美元。然而，在多伦多或温哥华等人口稠密的城市，房屋的平均价格要高得多，这些城市的房屋经常被出售。售价过百万。

非永久居民不从事建筑工作

　　Desjardins 的报告称，在加拿大就业前20个行业中(按该行业的就业人数计算)，建筑业排名第 15 位。

　　此外，该报告利用2021年人口普查数据发现，非永久居民(NPR) 和移民占加拿大建筑劳动力的比例不到22%。

　　这表明自2019年收集类似数据以来，增幅甚微，并且发现21% 的新移民从事建筑行业。

　　此外，加拿大央行最近的一份报告发现，“只有5% 的NPR 就业人员(或NPR 总数的3%)将建筑业作为主要工作。”这意味着NPR是人口中增长最快的部分，但他们并不从事建筑工作。

成本和生产率也是一个因素

　　报告称，移民增加并不是造成住房短缺的唯一因素。例如，它指出建筑材料的成本处于十年来的最高水平。COVID-19大流行期间供应链中断以及现在的高利率加剧了这种情况。

　　CMHC估计，高昂的成本将导致约40%的住宅开发商减少未来项目的数量，而超过30% 的住宅开发商将“搁置新项目”。

　　住房部门也受到生产率低下的影响。Desjardins表示，该行业的生产率一直持平或下降，并就如何增加产量以满足需求提出了一些建议。其中一项建议是创建预先批准的建筑规划目录。这一战略也得到了加拿大住房部长肖恩·弗雷泽的认可。

　　加拿大预先批准的房屋计划应该会减少获得市政批准和融资所需的时间。

更具战略性的移民

　　佳鼎报告建议加拿大应该更有效地欢迎建筑行业的新移民。报告指出，2022年，只有455名新永久居民通过联邦技术贸易计划(FSTP) 成为永久居民。2023年没有针对FSTP候选人的快速通道抽签。

　　加拿大移民、难民和公民部(IRCC)表示，正在努力邀请有技能的新移民为面临劳动力短缺的部门提供帮助。2023年5月， IRCC针对具有加拿大急需的人力资本属性或职业的快速通道候选人推出了基于类别的选拔抽签。其中一类是针对行业职业的候选人。然而，IRCC仅举行了两次抽签邀请这些候选人，为具有行业职业经验的快速入境候选人发放了总共2,500份ITA。

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